50 000 грн допомоги після незаконного ув’язнення: що насправді передбачає нова постанова уряду і з якими труднощами можуть зіткнутися звільнені цивільні – коментар Катерини Левченко, юридичної експертки ОРПК

Уряд ухвалив Постанову №1775, яка має визначити механізм підтримки цивільних осіб після звільнення з незаконного ув’язнення або самостійного повернення на підконтрольну Україні територію.

Її поява пов’язана із Законом України №2010-IX «Про соціальний і правовий захист осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України». Закон передбачає державну підтримку для таких людей, але процедура офіційного встановлення факту позбавлення свободи може тривати певний час. Постанова №1775 має забезпечити базову допомогу одразу після повернення, ще до завершення цієї процедури.

Постанова передбачає два блоки підтримки.

Перший – невідкладна допомога: базові речі, медична та психологічна підтримка, реабілітація. Цей блок не передбачає складної процедури подання заяв, як у випадку з грошовою допомогою.

Другий блок – окрема процедура отримання разової виплати у 50 000 грн. Саме тут можуть виникати найбільші труднощі.

Виплата не є автоматичною. Для її отримання потрібно подати заяву та пакет документів, а розгляд може тривати до 30 робочих днів – тобто понад місяць навіть без додаткових затримок.

Крім того, для різних категорій осіб передбачені різні «точки входу» до цієї процедури.

Для тих, хто був звільнений через офіційні механізми, ключовим документом є довідка Об’єднаного центру при СБУ. Водночас порядок її отримання та строки видачі чітко не визначені, що може затягнути процес.

Для тих, хто повернувся самостійно, вимог більше – необхідно отримати статус потерпілого у кримінальному провадженні. Це залежить від реєстрації провадження та рішень слідчого і прокурора.

У результаті дві людини з однаковим досвідом незаконного утримання можуть опинитися в різних умовах: одна пройде процедуру швидше, інша – змушена буде чекати додаткових процесуальних рішень.

Саме тому існує ризик, що допомога, яка декларується як «першочергова», на практиці може виявитися тривалою і бюрократично складною.

Цей пост стоворено ГО «Об’єднання родичів політв’язнів Кремля» за підтримки Фонду «Аскольд і Дір», що адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України - рушій реформ і демократії» за фінансування Норвегії та Швеції.