
До Об’єднання родичів політв’язнів Кремля звернулася свідкиня з проханням роз’яснити зміни в одному з законопроєктів. 29 квітня Верховна Рада України прийняла за основу законопроєкт №12414, покликаний удосконалити механізми розслідування зникнень осіб в умовах воєнного стану. Цей документ передбачає важливі зміни, які спрямовані на адаптацію кримінального процесу до реалій, в яких опинилась країна через повномасштабне вторгнення РФ.
Головна новація полягає у можливості визначення місця проведення досудового розслідування не лише за місцем вчинення злочину, а й за місцем проживання заявника. Це дозволить родичам зниклих осіб звертатися до правоохоронних органів без потреби їхати у зону бойових дій чи на тимчасово окуповані території.
Юристка Об’єднання родичів політв’язнів Кремля Людмила Шумкова пояснює:
«Хоч законопроєкт ще не набув чинності — він лише пройшов перше читання, але вже зараз зрозуміло, що він дасть родичам реальний інструмент для подачі заяв за місцем свого перебування. Якщо раніше, наприклад, людині з Вінниччини потрібно було контактувати зі слідчими в Запорізькій чи Херсонській області, то тепер — за постановою прокурора — досудове розслідування може розпочатися безпосередньо за місцем подання заяви».
За словами правозахисниці, це дозволить ефективніше розподіляти навантаження між регіональними правоохоронними органами.
«Це розвантажить надмірно навантажені регіони, такі як Харківщина, Донеччина, Херсонщина. І це важливо, бо йдеться про статті 115 (вбивство з приміткою „зникла безвісти“), 146 (незаконне позбавлення волі або викрадення людини) та 438 (порушення законів і звичаїв війни) Кримінального кодексу — тобто найважчі категорії справ, які вимагають особливої уваги».
Крім того, документ дозволяє розглядати питання про досудове розслідування гнучко — без обов’язкової прив’язки до конкретної області, як це було раніше.
«Тепер можна не просто приймати заяву в будь-якому відділі поліції, як це вже було раніше, а й повноцінно проводити розслідування там, де перебуває заявник. Це дає нові можливості сім’ям, які шукають своїх рідних, зниклих на окупованих територіях».
Нові норми передбачено застосовувати також протягом трьох років після завершення воєнного стану, що свідчить про довготривалу стратегію адаптації правової системи до наслідків війни.
Публікація підготовлена у межах програми «Спроможні та сильні», що впроваджується Фонд Східна Європа за сприяння Швейцарії.
Фото: KATRIN BOLOVTSOVA