Після повернення з «полону» цивільні часто залишаються без документів, житла, роботи та доступу до лікування. Але замість підтримки держава пропонує їм складну й непрозору бюрократичну процедуру.

У 2025 році Комісія з питань встановлення факту незаконного позбавлення особистої свободи отримала на розгляд 4757 заяв. Із 3 691 позитивного рішення щодо цих заяв лише 250 стосувалися цивільних. За нашими оцінками, частка відмов серед цивільних заявників за результатами 2025 року сягала 81%.

Без рішення Комісії людина не може отримати:

— грошову допомогу;

— реабілітацію;

— доступ до проміжних репарацій;

— офіційний статус постраждалого.

Основна проблема відмов — комісія, у порушення законодавства, не пояснює мотиву відмови й перекладає збір документів — на самих постраждалих та їхні родини. Хоча всі профільні держоргани, які видають такі документи, представлені у складі Комісії. Не розуміючи мотиву відмови, заявник не знає, що потрібно виправити, щоб домогтися підтримки держави.

20 травня під час фокус-групи, організованої Українською Гельсінською спілкою з прав людини , ми як партнер заходу представили результати аналізу звернень до правничої служби ОРПК у 2025 році. Наш досвід показує: після фахової роботи нашої служби правничої допомоги з доопрацювання заяв та збору відомостей  багато повторних заяв завершуються позитивними рішеннями. Тим не менш, більшість заявників залишається покинутими державою у скруті.

Ми вимагаємо від Комісії та Мінрозвитку:

— вказання мотивації рішення у відповідях заявникам,  яким комісія відмовила - із чітким переліком недоліків;

— прозорих критеріїв розгляду заяв.

Закликаємо Уряд створити профільний орган підтримки цивільних, які пережили російське ув’язнення, та передати Комісію до його компетентного управління.

Ця публікація підготовлена за підтримки European Endowment for Democracy (EED) . Її зміст не обов’язково відображає офіційну позицію EED. Інформація та погляди, викладені в цій публікації, є предметом виключної відповідальності ГО «Обʼєднання родичів політвʼязнів Кремля».